2011年元旦前后，光伏產業喜獲一系列新年大禮，先是中國財政部、住建部等四部委聯合部署，推動光伏發電規模化應用，接著是美國參議院投票通過了延長可再生能源國庫津貼項目的提案。此后不久，接替施瓦辛格的加州新州長宣布2020年加州太陽能光伏發電達到20GW的目標。奧巴馬政府也在新年前提出在美國西部地區發展太陽能的指導方案，欲加速在美國西部六個州（亞利桑那州、加州、科羅拉多州、內華達州、新墨西哥州和猶他州）開發太陽能項目的速度。這項研究被稱作“太陽能項目環境影響評價”，其中列出了最適合發展規模性太陽能項目的24個太陽能區域。美國土地管理局將在適合發展太陽能的區域內設立太陽能帶，太陽能帶為未來的太陽能項目提供明確的規劃，并簡化審批手續。

如何解讀這些政策？2011年，中美兩國的太陽能光伏市場將有哪些機會？為此，記者專訪了專注于太陽能光伏產業的普尼太陽能副總裁Ben Foster。普尼是一家在中美兩國運營的太陽能光伏公司，在多年的實踐中摸索出一條整合產業鏈資源幫助太陽能光伏項目落地并促進太陽能光伏產業良性發展的獨特模式，得到美國中央政府、各州政府、商業客戶等社會各階層的認可，如今，這種獨特的“普尼模式”正在美國被迅速復制，普尼也正在把這一模式帶到中國。

政府遠見――推開太陽能光伏之門

Foster介紹，因為聯邦制，美國從中央政府到各地政府都制定和頒布了不同的激勵政策。中央政府層面就有稅收補貼、采購、示范項目等，其中稅收補貼有30%稅收政策補助項目，政府采購是為達到2020年28%的溫室氣體減排目標而直接購買太陽能電力。美國政府有5萬幢大樓需要使用綠色能源，為此美國聯邦政府每年將有