2020 年 1 ?財政部、發改委、能源局發布《關于促進??可再?能源發 電健康發展的若?意見》（財建【2020】4 號】）明確了可再?能源電價附加補助 資?結算規則，?次提出合理利??時數的概念。10 ?財建【2020】426 號文作為補充通知，確定了各類項?全?命周期合理利?小時數，超出部分不再享受 中央財政補貼資?，核發綠證準許參與綠證交易。可再?能源參與市場化交易? 直是?勢所趨，政策和機制在不斷完善的過程中，早在 2016 年發改委發布了《可 再?能源發電全額保障性收購管理辦法》通知，從電量?度明確了電?企業保障 收購的下限，并將保障性收購電量部分、市場交易電量部分相分開。


最新的補充通知明晰了項?補貼權利，確定單個項?可獲得的補貼?額 （補貼總額度=項?全?命周期補貼電量×補貼標準），并間接為國家可再?能源 年應付補貼額度的總盤?提供數據?撐。對于已獲得國家電?補貼?錄的存量項 ?，補貼年限與項?可研預測時間相差不?。與發改能源[2016]625 號發布的? 電光伏保障性收購?時數相?，陸上?電四類資源區、光伏三類資源區的合理利 ??時數略低于保障收購?時數，補貼總額較投資上述地區的企業預期有所差異。 對于區位資源好實際發電?時數?的存量項?，企業可考慮通過轉平價項?優先 獲得補貼。

?電、光伏產業發展初期，由于市場處于培育階段，政策扶持、透明度低， 草莽叢?的局?在所難免。此次補充通知進?步厘清了合理利??時數、補貼年 限等?個市場?期關注的問題，政策與市場逐漸調適到相互匹配的節奏：?是補 貼資?使?效率將提?。由于超發部分只能參與市場化交易，今后企業在進?投 資決策時需要從多維度對可再?能源項?給予考量，這有利于市場篩選出真正優 質的項?；?是通過市場規律使投資回歸理性。隨著近年來競價、平價政策的推 進，在建設成本?夠低或者市場化交易電價?的地區，項?才能獲得可觀回報， 避免資??股腦涌?某?持的可再?能源領域?因消納不?出現限電情況，企業 ??快上投資電站的當式將有所降溫。